Mouvement Démocratique et Social

الحكامة والعمل التشريعي

Le Maroc dispose déjà de canaux de concertation et d’étude d’impact. Les rendre cohérents, transparents et mesurables dans la préparation des lois peut tenir sur 2026-2031. Cela dépend de procédures contraignantes, de la publication précoce des textes, de personnels formés et d’un suivi public. Le programme ne fixe ni couverture, ni normes de réponse, ni financement.

الحياة السياسية والحزبية

Une charte éthique commune aux partis peut être rédigée et signée pendant 2026-2031, car elle requiert surtout un accord politique et un appui administratif limité. Les règles existantes sur les partis et l’éthique parlementaire offrent des repères, sans constituer une charte nationale interpartis. Sa valeur pratique dépendrait de règles publiques, d’un suivi crédible, de rapports et de conséquences volontaires acceptées par les principaux partis.

العلاقات الدولية والدبلوماسية الموازية

La diplomatie parlementaire, les groupes d’amitié et les sections internationales fonctionnent déjà. Ajouter une coordination régulière avec les Affaires étrangères, de la formation et des liens structurés avec les experts et les Marocains du monde est institutionnellement gérable sur 2026-2031. Cela doit rester aligné sur le cadre officiel de politique extérieure. Le programme ne fixe ni objectifs ni budget.

التنمية القروية والبنيات التحتية

Les investissements ruraux antérieurs montrent que de grands programmes de routes, d’eau et de services peuvent être réalisés. Mais la promesse ne définit ni l’assainissement et l’accès numérique acceptables, ni les normes routières, les zones visées ou un financement. Le déficit d’assainissement est important, mais l’engagement global ne peut pas être mesuré fiablement sur cinq ans.

الاقتصاد القروي والتشغيل

Des outils d’appui à l’investissement et à l’emploi existent, et les coopératives peuvent diversifier l’activité rurale. Mais l’emploi rural a reculé en 2025. Inverser cette tendance tout en améliorant financement, foncier, transformation, tourisme, accès aux marchés et vérification des emplois exige une coordination et une résilience climatique inhabituelles.

الحكامة وتدبير المشاريع العمومية

Le Maroc utilise déjà des outils de performance dans le budget de l’État, mais étendre des conditions de financement contraignantes aux projets territoriaux est plus difficile. L’audit récent relève des faiblesses d’achèvement, de planification et de coordination dans les contrats État-Régions. Un système national d’ici 2031 exige un cadre juridique cohérent, des données fiables et des capacités locales.

الماء والسيادة المائية

La promesse correspond à un programme national de dessalement déjà engagé, avec des usines opérationnelles et d’autres en cours. L’extension du dessalement, la réparation des réseaux et la promotion de l’irrigation économe peuvent progresser d’ici 2031 si l’exécution des investissements, l’alimentation renouvelable, les travaux de réseau et le contrôle des bassins respectent les délais.

الفلاحة والأمن الغذائي

Il existe un canal de mise en œuvre pour soutenir les agriculteurs, mais la promesse ne fixe ni cible nationale, ni référence sur le froid, ni budget, ni périmètre de bénéficiaires. Il est donc impossible d’évaluer l’ampleur réalisable d’ici 2031.

التجارة وتنظيم الأسواق

La modernisation ciblée de marchés et des pilotes de vente directe peuvent être menés durant le mandat. Mais une refonte nationale réduisant les intermédiaires non productifs exige des investissements communaux, des règles applicables, des données fiables sur les marchés formels et des alternatives opérationnelles pour commerçants et coopératives. Les anciens projets de marchés de nouvelle génération ont connu des retards importants.

الطاقة والسيادة الطاقية

Le plan électrique officiel 2026-2030 couvre déjà les renouvelables, le stockage et le réseau. Mais il impose un rythme annuel très élevé et dépend fortement du financement privé. Développer simultanément une offre locale d’équipements ajoute un défi industriel que la promesse ne chiffre pas.

الاقتصاد والاستثمار

Des outils publics d’appui à l’investissement des PME existent déjà, mais le dispositif actuel est limité aux entreprises industrielles éligibles. La poursuite de la simplification et l’élargissement de l’accès au financement et aux marchés sont réalisables d’ici 2031 si les budgets, les banques et la coordination administrative suivent.

الصحة والوقاية

Le Maroc mène déjà des activités de prévention et de dépistage en soins primaires, notamment pour le risque de diabète et le cancer du col. Leur renforcement régulier jusqu’en 2031 est réalisable s’il est progressif et volontaire, avec intrants, personnels formés, orientation et traitement fiables. Il ne faut pas y voir des tests obligatoires ou une couverture universelle garantie. Le programme ne précise ni cibles, ni fréquences, ni effectifs, ni financement dédié.

الصحة والحماية الاجتماعية

Les centres de santé et les groupements sanitaires territoriaux sont en cours d’extension, et des services mobiles existent dans les zones éloignées. Mais garantir un panier minimal partout et passer à un paiement à la performance exigeraient personnel, logistique, données fiables et nouvelles règles financières à l’échelle nationale. Le panier et son coût ne sont pas précisés.

التعليم العالي

Les passerelles et l’enseignement hybride ont déjà une base pédagogique, tandis que la reconnaissance de l’expérience existe dans la formation professionnelle. L’adaptation des règles universitaires et le lancement progressif de dispositifs de validation sont donc réalisables entre 2026 et 2031. Une extension large dépend de normes nationales, de jurys, de financement de l’accompagnement et de l’équité numérique.

التعليم العالي والتشغيل

L’évaluation des filières prend déjà en compte leur adéquation avec les besoins du marché du travail, donc la modification des normes est faisable. Mais généraliser des stages pratiques encadrés et un suivi vérifié des diplômés dans toutes les filières publiques d’ici 2031 exige une forte participation des employeurs, des systèmes de données et un contrôle de qualité.

التعليم والتكوين المهني

L’école de la deuxième chance est déjà en expansion : 60 nouvelles écoles ont porté les bénéficiaires déclarés à 35 000 en 2025. Créer des parcours flexibles est donc réaliste. Les étendre efficacement aux salariés exige toutefois des formations reconnues, une organisation souple, des partenariats employeurs et des places dédiées, que la promesse ne chiffre pas.

الإدارة العمومية والرقمنة

La règle du « dites-le-nous une fois » existe déjà dans la loi, mais son application fiable dans les administrations, collectivités et organismes publics reste un chantier majeur. L’échéance légale de numérisation du 28 septembre 2025 est passée alors que la documentation officielle décrivait encore une deuxième phase. L’échéance 2031 exige interopérabilité, partage légal des données, sécurité et réingénierie service par service.

التحول الرقمي والذكاء الاصطناعي

Le développement de l’identité numérique et d’un nombre limité de services proactifs est réalisable entre 2026 et 2031 : le projet IDARATI et le portefeuille national ont démarré. Mais ces services fondés sur l’IA exigent des données fiables, des garanties fortes et des règles de contrôle humain et de recours. La promesse ne précise ni services, ni organismes, ni financement.

البيانات والأمن السيبراني

Le Maroc dispose déjà de référentiels de sécurité applicative et de règles de protection des données personnelles. L’objectif est réalisable en principe, mais le partage de données administratives réutilisables avec universités et entreprises exige des systèmes communs, des accès licites et une capacité durable dans de nombreuses administrations.

الوظيفة العمومية والتربية الرقمية

L’introduction de modules d’IA et le lancement progressif de la formation continue sont réalisables entre 2026 et 2031, car des programmes nationaux de compétences numériques existent. Toutefois, la promesse ne chiffre ni les apprenants ni les agents concernés et ne prévoit aucun budget dédié. Elle ne permet pas de présumer une généralisation uniforme.

جودة التشريع والمساطر الإدارية

Le Maroc dispose de mécanismes d’étude d’impact, de simplification et de délais pour certains actes administratifs. Mais soumettre toutes les nouvelles lois à une évaluation préalable, réviser les textes obsolètes et faire respecter les délais dans toutes les administrations exige des règles, des équipes, un contrôle et des résultats publiés. Sans inventaire, budget ni cible, l’exécution complète en cinq ans est exigeante.

إصلاح الإدارة والحكامة

Le Maroc utilise déjà des outils de performance budgétaire, mais les étendre aux responsables des administrations et établissements publics est bien plus vaste. Au moins 12 395 postes de responsabilité identifiés dans la fonction publique exigeraient contrats, indicateurs, données et évaluations annuelles. Atteindre cette échelle d’ici 2031 suppose un travail important sur les plans juridique, RH, numérique et organisationnel ; le programme ne fournit ni budget ni calendrier de déploiement.

الربط البيني وتبادل المعطيات

La loi permet l’échange électronique des données, et les travaux IDARATI et d’interopérabilité ont commencé. Mais l’unification large des bases et l’échange automatisé entre organismes exigent des inventaires, des normes communes, une gouvernance, la cybersécurité et des budgets de maintenance. Relier des services prioritaires est possible ; une intégration large et sûre en cinq ans est exigeante.

إصلاح منظومة العدالة

Le Maroc dispose déjà d’un cadre pour l’arbitrage et la médiation ainsi que de services judiciaires numériques. Mais accélérer les affaires, étendre la médiation et simplifier l’aide judiciaire à l’échelle nationale exige des réformes juridiques et opérationnelles, un financement récurrent et la coopération des professions. La promesse ne fixe aucune cible chiffrée.