Parti du Progrès et du Socialisme

Santé

Couvrir effectivement 8,5 millions de personnes avant le 31 décembre 2028 impose un rythme très élevé. Une réforme en cours peut lever une partie du blocage des droits fermés, mais le recouvrement, le ciblage, le financement des cotisations et la capacité de soins doivent progresser ensemble.

Santé

La promesse demande chaque année 3 000 médecins, 6 700 infirmiers et 1 800 lits réellement fonctionnels. Les capacités de formation et les projets hospitaliers progressent, mais le niveau de postes prévu et le déficit de personnel montrent qu’une accélération simultanée du recrutement, de la fidélisation, de l’équipement et de l’exploitation serait nécessaire.

Santé publique

Le Maroc doit encore étendre l’interdiction complète aux restaurants, cafés/bars et transports publics, puis la faire respecter durablement. Le niveau de conformité relevé par l’OMS montre que la difficulté principale est l’exécution nationale. Une loi claire, des inspecteurs financés et un suivi public régulier sont nécessaires.

Éducation

Le volume demandé représente 90 000 recrutements en cinq ans. La dernière campagne publiée montre une capacité proche, mais seulement 16 309 postes allaient alors au primaire et au collège. Il faut donc augmenter et maintenir cette part, financer les salaires et la formation, puis affecter les enseignants là où les besoins sont les plus élevés.

Recherche & Enseignement supérieur

Atteindre 1 000 demandes universitaires par an impose une hausse très rapide des dépôts. La cible de 1,5 % du PIB ne peut pas être chiffrée solidement faute de donnée récente sur la R&D totale. Il faudrait accroître durablement les moyens de recherche, les équipes et la valorisation avec les entreprises.

Pouvoir d'achat & Salaires

Une hausse en deux étapes est administrativement réalisable, mais son coût exact reste inconnu et l’enveloppe annoncée finance aussi d’autres mesures. L’indexation sur l’inflation créerait une dépense durable. Il faut donc un financement pluriannuel clair et un accord durable avec les employeurs.

Protection sociale

L’enveloppe annoncée peut financer 1 000 DH par mois pour une cible strictement limitée aux ménages pauvres multidimensionnels. Le coût précis dépend toutefois du nombre de ménages retenus et des aides déjà reçues. Il faut préserver le budget existant et contrôler les erreurs de ciblage.

Emploi & Sécurité sociale

Le cadre documenté verse au plus six mois, à 70 % du salaire de référence et sous plafond légal. La promesse porte le maximum potentiel à douze mois et 7.500 DH, soit 90.000 DH par dossier au plafond. Elle exige une réforme légale et un financement actuariel durable. Faute de prévision vérifiée des bénéficiaires et des recettes, son coût total reste incertain.

Culture

Le paiement à 2 millions de ménages est techniquement à une échelle déjà approchée par l’aide sociale directe. Le transfert coûte 2 MMDH par an, davantage que le budget Culture 2026. La mesure peut tenir sur cinq ans si des crédits additionnels récurrents sont votés, si l’avantage fiscal est défini et si une offre culturelle agréée existe aussi hors des grands centres.

Culture

Atteindre 1 % exige presque de quadrupler le budget de la Culture par rapport à 2026. L’enveloppe annoncée correspond de très près au besoin minimal, mais seulement si elle est entièrement ajoutée à la Culture et si la dépense publique n’augmente pas. Les arbitrages budgétaires et la capacité de dépense seront déterminants.

Sport & Éducation

Quatre heures hebdomadaires pour tous représentent un changement massif d’emplois du temps, d’encadrement et d’équipements. Les données disponibles montrent une base importante d’élèves et une politique de développement du sport scolaire, mais pas le volume actuel d’EPS ni le nombre d’enseignants spécialisés. Un déploiement complet nécessite une montée en charge exceptionnelle.

Industrie & Économie

Les deux objectifs exigent une accélération durable. Créer 100.000 emplois industriels nets par an dépasse largement le flux récent de l’industrie, et la part industrielle doit gagner environ un point de PIB par an selon un ratio indicatif. Le budget n’est pas détaillé; la réussite dépendrait surtout d’investissements privés et publics beaucoup plus larges.

Transport & Souveraineté

L’investissement d’une première flotte paraît envisageable, mais réussir avant 2031 dépend d’une stratégie arrêtée, de contrats de fret, de financements et de règles qui rendent le pavillon compétitif. Le programme ne donne ni taille de flotte ni calendrier, tandis que l’étude publique était encore en cours en 2026.

Entreprises & PME

En comptant les immatriculations, 15.000 créations annuelles est bien inférieur au flux national observé en 2024. Le volume est donc atteignable. Toutefois, les données disponibles ne montrent pas combien de créations sont réellement des TPME, combien survivent, ni si chaque région atteint déjà 500. Le résultat dépend d’un indicateur public par région et d’un accompagnement au-delà de l’immatriculation.

Économie informelle & Fiscalité

La cible suppose de formaliser environ 406 000 unités, mais le mécanisme n’en identifie que 300 000. Les recettes visées pourraient dépendre d’un ciblage très sélectif des unités les plus productives. Il faut toutefois démontrer que les impôts et cotisations réellement encaissés peuvent atteindre ce niveau sans fragiliser les micro-activités.

Financement de l'économie

Créer une BPI et atteindre 50 MMDH mobilisés chaque année est envisageable, mais très exigeant. Il faudrait lancer l’institution tôt, obtenir les autorisations nécessaires, éviter les doublons avec les outils existants et attirer durablement banques et investisseurs autour de projets solides.

Marché financier & Concurrence

Le marché comptait 80 sociétés cotées fin 2025, avec trois introductions cette année-là. Mais la promesse ne dit pas quelles entreprises sont concernées, ce qu’est une grande entreprise ou une rente, ni quelle part du capital doit être ouverte. Sans ces éléments, il est impossible de chiffrer les admissions annuelles, les besoins de liquidité et les effets juridiques.

Fiscalité

Le barème peut être modifié par une loi de finances pendant le mandat. Le changement augmente l’exonération actuelle et le taux marginal supérieur, mais son effet net sur les recettes reste inconnu sans données détaillées sur les contribuables concernés. Une compensation doit être prévue si le rendement est négatif.

Fiscalité

Une loi peut créer cet impôt, mais ses règles essentielles et l’assiette contrôlable ne sont pas définies. Le rendement annoncé de 22,4 MMDH n’est pas ventilé dans le programme. S’il était retenu, il demanderait une base effectivement recouvrée très importante et des capacités nouvelles de déclaration, valorisation et contrôle.

Énergie & Régulation

La mesure combine une reprise d’actifs dans une liquidation ancienne et une réforme distincte de la réglementation des carburants. Elle peut avancer en cinq ans seulement avec une solution juridiquement exécutoire pour les créanciers, une valorisation et un financement transparents, ainsi qu’un cadre de prix compatible avec la sécurité d’approvisionnement.

Eau & Environnement

La hausse du dessalement vers 1,7 milliard de m³ correspond à une ambition publique, mais exige déjà plus que quadrupler la capacité de 2026. Avec l’indicateur habituel de ressources par personne, 1.200 m³ en 2031 nécessiterait 46,1 milliards de m³ par an. Même en comptant tout le dessalement prévu, il manque 22,4 milliards de m³. Aucun apport nouveau de cette ampleur n’est décrit.

Agriculture

Atteindre 400 000 exploitations exige de soutenir 80 000 fermes distinctes par an. Les canaux d’aide existent, mais l’identification fiable des bénéficiaires, le foncier non immatriculé ou indivis, le manque de conseil agricole et l’absence d’un budget exclusivement réservé à cette mesure créent un risque d’exécution élevé.

Habitat & Logement

Le rythme nécessaire, supérieur à 30 000 réductions nettes par an depuis la base du programme, est exigeant mais proche d’un ordre de grandeur déjà observé dans la dynamique du parc urbain. Il dépend d’un ciblage territorial, du foncier équipé, de logements abordables et d’une mobilisation réellement effective des logements vacants.

Numérique & Données

Construire trois centres en cinq ans est une cible concrète, mais les informations essentielles manquent: capacité, régions, coût complet, raccordement renouvelable et niveau de sécurité. Les sources confirment des besoins de souveraineté et de cybersécurité, sans permettre de vérifier que le budget annoncé suffit.

Moralisation & Transparence

Le changement porte sur une exception identifiée dans une loi organique existante. Il peut être adopté pendant le mandat si une majorité le soutient et si la Cour constitutionnelle le valide. Pour empêcher les contournements, le texte doit aussi préciser ce qui constitue un contrôle effectif et organiser des contrôles réels.

Amazighité & Éducation

Le caractère obligatoire figure déjà dans le cadre pédagogique. Le programme ne précise ni les cycles et établissements à couvrir réellement, ni l’échéance, ni le besoin d’enseignants. Le repère de 40 % au primaire montre un déploiement incomplet, mais ne permet pas de mesurer une généralisation nationale.

Droits des femmes & Famille

Une loi peut supprimer les dérogations avant 18 ans et instaurer la tutelle conjointe d’ici 2031. Cela suppose une majorité pour réviser la Moudawana et un suivi sérieux dans les tribunaux. La réforme des actes officiels ne garantit pas, à elle seule, la disparition des unions informelles.

Parité politique & Élections

Le droit réserve déjà aux femmes les deux premières positions des listes régionales. Si la mesure vise les listes locales, elle ajoute une exigence limitée par région et peut être mise en place par modification organique. Le texte doit toutefois préciser les listes concernées, les partis visés et la conséquence d’une candidature non conforme.

MRE & Douanes

Le régime actuel est clairement fixé à 180 jours par année civile. La « vignette admission prolongée » ne précise ni sa durée, ni les personnes ou véhicules concernés, ni ses conséquences douanières et fiscales. Ces éléments sont indispensables pour évaluer le délai, le coût, le contrôle aux frontières et le risque de revente irrégulière.

Diplomatie

Le budget ministériel de 2026 est de 5,105 MMDH ; le doublement exige 10,210 MMDH en 2031. Une hausse régulière demanderait près de 15,3 MMDH supplémentaires cumulés, presque toute l’enveloppe annoncée pour l’axe diplomatique entier. La hausse 2025-2026 n’était que de 3,1 %. Le doublement reste possible, mais requiert cinq arbitrages budgétaires successifs très soutenus.